勞資關係綱領 |
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www.labour.gov.hk/tc/labour/content.htm |
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3.1 |
在香港,僱主與僱員的關係主要是由不同勞工法例下的條文及勞資雙方議定的僱傭條款及條件所規範。僱主和僱員可自由組織職工會及參加職工會活動。勞資關係綱領的宗旨,是維繫並促進政府以外機構的勞資和諧。我們透過以下方式達致這個目標: |
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就有關僱傭條件、相關的勞工法例規定、良好人事管理措施等事宜提供意見; |
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提供自願性質的調停服務,協助僱主和僱員解決申索聲請和勞資糾紛; |
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提高公眾對勞工法例的認識,並鼓勵僱主採取良好人事管理措施; |
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透過小額薪酬索償仲裁處迅速仲裁小額薪酬申索聲請;以及 |
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為職工會及其規則進行登記,並透過舉辦課程和到職工會巡查及探訪,促進健全及負責任的職工會管理。 |
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3.2 |
勞工處在這綱領下執行的主要法例,包括《僱傭條例》、《最低工資條例》、《勞資關係條例》、《小額薪酬索償仲裁處條例》及《職工會條例》。 |
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3.3 |
《僱傭條例》訂定了政府以外機構在僱傭條件方面,必須達到的基準。《最低工資條例》確立了法定最低工資制度。《勞資關係條例》訂定了解決政府以外機構的勞資糾紛的程序,而《小額薪酬索償仲裁處條例》則確立了一個名為小額薪酬索償仲裁處的機制,仲裁未能以調停方式解決的小額薪酬索償個案。在規管職工會方面,《職工會條例》為職工會的登記及管理提供了法定架構。 |
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二零一五年的工作概況和成績主要的工作表現指標 |
3.4 |
本綱領的主要工作表現指標載於圖三.一。 |
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實施新的僱傭福利 |
3.5 |
法定侍產假於二零一五年二月二十七日生效。合資格的男性僱員可就其配偶或伴侶每次分娩享有三天侍產假,以及侍產假薪酬。為配合新法例的實施,我們展開了一連串全面的宣傳及推廣。 |
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3.6 |
在二零一五年,我們向立法會提交條例草案並獲立法會通過,將二零一五年九月三日訂為一次過的法定假日兼公眾假期。該日為中國人民抗日戰爭勝利七十周年紀念日。 |
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調停及諮詢服務 |
3.7 |
勞工處的諮詢及調停服務有助維持香港一貫融洽的勞資關係。在二零一五年,勞資關係大致維持平穩。我們共進行63 551次諮詢面談、處理14 388宗申索聲請及53宗勞資糾紛。在二零一五年,我們需要處理的勞資糾紛和申索個案比二零一四年的15 832宗減少了9%,其中超過七成經調停的個案獲得解決。年內,勞工處共處理了兩宗罷工個案。以每千名受薪僱員計算,香港平均損失0.03個工作天,是全球因罷工損失工作天最少的地方之一。(圖三.二, 圖三.三, 圖三.四, 圖三.五, 圖三.六, 圖三.七) |
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加強三方合作 |
3.8 |
為推廣行業層面的三方對話及合作以促進勞資和諧,勞工處成立了九個由僱主、僱員及政府代表組成的行業性三方小組,涵蓋飲食、建造、戲院、物流、物業管理、印刷、酒店及旅遊、水泥及混凝土和零售行業,藉以提供有效的平台,讓成員討論業內共同關注的事宜。年內,三方小組討論的議題,包括《僱傭條例》的法定侍產假、良好人事管理、家庭友善僱傭措施、勞動人口下降的應對措施,以及「強制性公積金計劃」的最新發展等與僱傭相關的事項。我們又為多個行業的商會、僱主及工會代表舉辦機構探訪暨分享會,藉此促進各方之間的溝通和了解。 |
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推廣良好的勞資關係 |
3.9 |
為了提高公眾人士對《僱傭條例》的認識及推廣良好人事管理措施,勞工處為僱主、僱員、人力資源管理專業人員和市民大眾舉辦多項推廣活動及出版不同主題的免費刊物,並透過勞工處的網頁及傳播媒介發放有關資訊。年內,我們於全港不同地區舉行了六次巡迴展覽,向市民大眾推廣《僱傭條例》、良好人事管理及家庭友善僱傭措施;以及製作了一輯全新的電視及電台政府宣傳信息,鼓勵僱主建立長者友善的工作環境。此外,我們亦透過商會及工會的龐大網絡,廣泛地向僱主及僱員傳遞有關良好人事管理及法定僱員權益與保障的信息。 |
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呼籲僱主採納友善對待長者的就業僱傭措施的電視政府宣傳信息 |
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3.10 |
我們定期為18個不同行業的人力資源經理會會員舉辦經驗分享會及簡介會和編製會訊,以推廣良好人事管理措施。我們亦於報章刊登特稿,以及在公共交通網絡及主要商會和職工會聯會的期刊刊登廣告,鼓勵僱主採納「以僱員為本」的僱傭措施,並締造家庭友善的工作環境。年內,我們推出了聘用年長人士及實施家庭友善僱傭措施成功經驗的專輯、採納友待年長人士僱傭措施的主題單張,以及飲食業家庭友善僱傭措施實務指引。 |
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推廣《僱傭條例》及家庭友善及友待年長人士僱傭措施的刊物 |
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小額薪酬申索聲請的仲裁 |
3.11 |
小額薪酬索償仲裁處為市民提供快捷、不拘形式及廉宜的仲裁服務。仲裁處獲授權裁決申索人數目不超過十名、每人申索的款額不超過8,000元的僱傭申索個案。 |
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3.12 |
在二零一五年,在仲裁處登記的申索個案有1 041宗,申索款額共4,405,696元。年內共審結1 054宗申索個案,裁定的款額共2,487,323元。 |
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職工會的管理 |
3.13 |
職工會登記局負責執行《職工會條例》及《職工會登記規例》,主要工作包括為職工會及其規則登記、查閱職工會的周年帳表及其他根據法例須向職工會登記局遞交的報表、為職工會舉辦有關職工會法例和基礎帳目管理的課程、以及巡查及探訪職工會,以促使職工會依據法例及其組織規則管理會務。 |
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3.14 |
在二零一五年,職工會登記局登記了14個新職工會及兩個新職工會聯會。整體而言,根據《職工會條例》登記的職工會有885個(包括821個僱員工會、16個僱主工會、37個僱員僱主混合工會及11個職工會聯會)。主要的職工會統計數字載於網頁:www.labour.gov.hk/chs/labour/content3.htm。 |
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3.15 |
為推廣健全及負責任的職工會管理,在二零一五年,職工會登記局查閱了805份職工會周年帳表,並巡查及探訪不同的職工會共367次。此外,職工會登記局舉辦了四個有關職工會簿記、審計及職工會管理及法例的課程,以協助職工會理事掌握有關職工會法例及管理的知識。 |