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勞工顧問委員會報告 2005-2006 - 第六章

實施國際勞工標準委員會

引言

6.1

國際勞工大會於1976年通過國際勞工公約《三方協商(國際勞工標準)公約》(第144號),以促進政府、僱主和僱員就制定、檢討和實施國際勞工標準的事宜進行三方協商。該公約於1978年經修改而適用於香港。為使這條公約能適用於香港,當局同年按勞工顧問委員會的建議,成立了實施國際勞工標準委員會。

職權範圍

6.2

委員會成立的目的如下:

  • 就國際勞工公約在香港特別行政區的適用情況而需作出的適當聲明提供意見;
  • 就採取何種適當的措施,以促進實施附有「經修改而適用」聲明的國際勞工公約,或在適當情況下作出改善適用情況的聲明,提供意見;
  • 就向國際勞工局呈交的報告所引起的問題提供意見;以及
  • 就政府對國際勞工大會議程中有關事項的問卷所作的答覆,以及就政府對將在大會上討論的擬文所作的評論提供意見。

成員組織

6.3

實施國際勞工標準委員會的委員由經濟發展及勞工局常任秘書長(勞工)委任。委員會在2005-2006年度的成員組織如下:

實施國際勞工標準委員會在2005-2006年度的成員名單載於附錄III

2005-2006年度的活動

6.4

在2005-2006年度,實施國際勞工標準委員會的工作項目如下:

國際勞工公約的報告

根據《國際勞工組織章程》第22條的規定,香港特別行政區(香港特區)須應國際勞工局的要求,就國際勞工公約的適用情況提交報告。香港特區在2005及2006年分別就七條和九條公約提交報告。有關報告在提交國際勞工局前,已送交各委員徵詢他們的意見。

實施國際勞工標準委員會在2005-2006年度審議的國際勞工公約報告一覽表載於附錄VII

就國際勞工標準最新發展的討論

在2005-2006年度,實施國際勞工標準委員會就國際勞工標準的最新發展趨勢進行討論。這些趨勢包括推廣基本公約、國際勞工組織以綜合方法推行與標準相關的活動、建立共識、確保標準切合時宜、標準的合併和按組分類,以及更改提交報告的機制。委員會藉此對國際勞工標準的發展加深了認識,並就國際勞工公約在香港特區的適用情況如何配合這些最新發展提出意見。

國際勞工公約在香港特區的適用情況

截至2006年12月31日,適用於香港特區的公約共有41條,其中有28條不經修改而適用(即公約的全部條文可在香港特區實施),而有13條則經修改而適用(即公約是經修改若干條文以適應本地情況,才在香港特區實施)。